mercoledì 11 dicembre 2024

Come tagliare $2.000 miliardi dal bilancio federale americano

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Il manoscritto fornisce un grimaldello al lettore, una chiave di lettura semplificata, del mondo finanziario e non che sembra essere andato "fuori controllo" negli ultimi quattro anni in particolare. Questa è una storia di cartelli, a livello sovrastatale e sovranazionale, la cui pianificazione centrale ha raggiunto un punto in cui deve essere riformata radicalmente e questa riforma radicale non può avvenire senza una dose di dolore economico che potrebbe mettere a repentaglio la loro autorità. Da qui la risposta al Grande Default attraverso il Grande Reset. Questa è la storia di un coyote, che quando non riesce a sfamarsi all'esterno ricorre all'autofagocitazione. Lo stesso è accaduto ai membri del G7, dove i sei membri restanti hanno iniziato a fagocitare il settimo: gli Stati Uniti.

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di David Stockman

Un obiettivo da $2.000 miliardi in risparmi di bilancio è cruciale per il futuro stesso della democrazia costituzionale e della prosperità capitalista in America. Infatti il crescente debito pubblico è ormai così fuori controllo che il bilancio federale minaccia di diventare una macchina finanziaria da giorno del giudizio. Quindi più potere al DOGE di Musk e Ramaswamy. A palate!

Per fugare ogni dubbio, basta ricordare questa sequenza: quando Ronald Reagan fu eletto nel 1980 con l'invito a tenere sotto controllo il bilancio inflazionistico della nazione, il debito pubblico era di $1.000 miliardi; quando Donald Trump è stato eletto per la prima volta era esploso a $20.000 miliardi; ora sono diventati $36.000 miliardi e con le attuali politiche di spesa e fiscali integrate raggiungerà i $60.000 miliardi entro la fine dell'attuale finestra di bilancio decennale.

La spesa per interessi in aumento innescherà un vero e proprio incendio fiscale: il debito pubblico salirebbe senza sosta fino a $150.000 miliardi entro la metà del secolo, secondo l'ultima proiezione del CBO. E quest'ultima si basa su un modello di bilancio che ingloba uno scenario roseo: presuppone che il Congresso non adotti mai più un singolo taglio delle tasse o programma di spesa e che l'economia statunitense proceda senza recessioni, senza recrudescenze inflazionistiche, senza impennate dei tassi d'interesse o altre crisi economiche per il prossimo quarto di secolo!

Naturalmente molto prima che il debito pubblico raggiunga effettivamente i $150.000 miliardi, o il 166% del PIL secondo l'attuale proiezione a lungo termine del CBO, l'intero sistema imploderebbe. Ogni residuo dell'America come la conosciamo oggi andrebbe a rotoli.

Quindi dobbiamo essere chiari sul fatto che il team di Musk e Ramaswamy debba tagliare $2.000 miliardi all'anno e farlo sin da subito. Questa precisazione è d'obbligo perché vediamo i soliti commentatori sprovveduti dire: “Oh, saranno $2.000 miliardi in 10 anni o almeno in un periodo di tempo pluriennale”.

Ma non penso che intendessero affatto questo, perché la dichiarazione di Elon sulla questione al raduno del Madison Square Garden è stata molto chiara e, francamente, se realizzata in 10 anni o anche 5 anni non varrebbe neanche la pena di scomodarsi. Questo perché la macchina apocalittica fiscale della nazione accumulerà spese per interessi così velocemente da rendere $2.000 miliardi di risparmi distribuiti in un decennio poco più di un errore di arrotondamento. Vale a dire, le spese per interessi federali hanno già superato la soglia dei $1.000 miliardi all'anno, cifra che raggiungerà i $1.700 miliardi entro il 2034 secondo il CBO e, secondo i nostri calcoli, supererà i $7.500 miliardi all'anno entro la metà del secolo.

Se non si fa qualcosa di drastico adesso, come un piano da $2.000 miliardi annuali di risparmi sul bilancio, entro 25 anni l'America pagherà più interessi sul debito pubblico dell'intero bilancio federale (previdenza sociale, difesa, Medicare, istruzione, autostrade, interessi e il Monumento a Washington) di oggi.

Quindi, sì, Musk intendeva sicuramente $2.000 miliardi all'anno in questa dichiarazione:

“Quanto pensate che potremmo ricavare da questo spreco da $6.500 miliardi (annuali) che rappresenta il budget Harris-Biden?”, ha chiesto a Musk Howard Lutnick, co-presidente del team di transizione di Trump, durante il recente comizio dell'ex-presidente tenutosi al Madison Square Garden di New York City.

Senza fornire dettagli, Musk ha risposto dicendo che pensa “almeno $2.000 miliardi” e da allora ha attirato grande attenzione online e suscitato reazioni contrastanti.

Ovviamente il governo federale tentacolare e la sua prodigiosa estensione di spesa e debito cercano di seminare zizzania. Dopo tutto l'attuale bilancio annuale da $7.000 miliardi equivale a una spesa federale di quasi $20 miliardi al giorno e $830 milioni all'ora. E quando si parla delle prospettive di bilancio decennale, l'attuale base di spesa del CBO per il 2025-2034 ammonta a $85.000 miliardi, o appena al di sotto del PIL annuo dell'intero pianeta quest'anno.

Quindi, sulla base dell'esperienza, suggeriamo di costruire la tesi dei $2.000 miliardi attorno a un obiettivo annuale e a diversi grandi contenitori di risparmi per tipo. Questi ultimi possono quindi essere utilizzati per costruire un piano dettagliato, ma comprensibile, per organizzare e trasmettere la pulizia necessaria del bilancio federale.

In questo contesto l'anno fiscale 2029 è l'anno più sensato come obiettivo, poiché rappresenterebbe il quarto e uscente bilancio di Trump; e anche un anno che darebbe tempo sufficiente per introdurre gradualmente alcuni dei tagli radicali che saranno necessari, ma non così lontani nel futuro da risultare in gran parte irrilevanti per la governance fiscale del presente.

Vorremmo anche suggerire tre grandi categorie di risparmi, che riassumeremmo in breve come segue:

Eliminare il grasso: eliminare agenzie governative e burocrati inutili e dispendiosi.

Ridimensionare i muscoli: ridurre le capacità e le funzioni di sicurezza nazionale non necessarie per una linea di politica America First.

Tagliare fino all'osso: ridurre le dispense sociali e i sussidi di bassa priorità che la nazione non può permettersi e che una visione ragionevole dell’equità sociale non richiede.

Inutile dire che, quando si tratta della vasta landa desolata del bilancio federale, ci sono innumerevoli modi per tagliare gli sprechi. Ma sulla base della nostra esperienza di oltre mezzo secolo di familiarità con il bilancio federale, sia come partecipanti attivi che come osservatori informati, giudichiamo il seguente mix come il modo più plausibile ed equilibrato per arrivare ai $2.000 miliardi di risparmi annuali entro l'anno fiscale 2029.

Certo, anche questa combinazione giudiziosa è destinata a scatenare tempeste di fuoco sulle rive del Potomac come mai prima, ma può essere fortemente giustificata e difesa per le ragioni che spiegheremo.

• Eliminare i grassi: $300 miliardi, o il 15%.

• Ridimensionare i muscoli: $500 miliardi, o il 25%.

• Tagliare fino all'osso: $1.200 miliardi, o il 60%.

Basti dire che solo ilp rimo punto farebbe urlare di dolore tutte le creature della Palude di Washington, ma quei $300 miliardi di risparmi potrebbero essere ottenuti eliminando semplicemente i $50 miliardi stimati per il costo annuale del Green New Deal di Biden, inclusi tutti i crediti e i sussidi per i veicoli elettrici, e $150 miliardi all'anno di altre forme di welfare aziendale e sussidi incorporati nel bilancio.

Attaccare, invece, le solite liste che fanno scalpore solo sui media (es. studi di settore pagliacceschi, progetti di aiuti esteri stupidi, o persino pagamenti a persone morte), come spesso si usa per illustrare spese inutili, vi farà ottenere a malapena una frazione decimale dell'obiettivo, per quanto auspicabile possa essere l'eliminazione di questa assurdità di per sé.

Ad esempio, il risparmio derivante dall'eliminazione dei laboratori come quello di Fauci ammonterebbe solo allo 0.002% dell’obiettivo dei $2.000 miliardi, mentre l’eliminazione del “Fondo USAID per promuovere il turismo egiziano” farebbe risparmiare solo lo 0.0003% dell'obiettivo sopraccitato.

Anche alcune delle idee più grandi di questo tipo, come l'eliminazione delle persone decedute dagli elenchi della previdenza sociale, non vi porterebbero molto lontano. Questo perché 1.1 milioni di beneficiari della previdenza sociale vedono decadere i loro premi ogni anno e attualmente l'assegno medio è di $1,907 al mese. Quindi un mese di persone decedute negli elenchi costa la (non trascurabile) somma di $2.1 miliardi.

Al momento, però, i registri vengono scandagliati ogni mese in base ai nuovi certificati di morte presentati, e ciò comprende la cessazione dei pagamenti a chiunque sia deceduto durante il suddetto mese, incluso l'ultimo giorno. Quindi la durata media sui registri dei deceduti della previdenza sociale è di 15 giorni, cosa che si traduce in $1.050 miliardi di pagamenti.

Pertanto la durata media dei defunti negli elenchi potrebbe essere ridotta di due terzi se il team di Musk e Ramaswamy riuscisse a ideare un software più efficiente per monitorare, segnalare, ricalcolare i benefici del mese precedente e quindi depennare i deceduti. A sua volta ciò significa che far uscire i defunti dalla previdenza sociale 10 giorni prima equivarrebbe a un risparmio di $700 milioni all'anno, ovvero circa lo 0.04% dell'obiettivo $2.000 miliardi all'anno. C'è indubbiamente spazio per miglioramenti dell'efficienza ed eliminazione di sprechi e stupidità ovunque nel bilancio federale, ma sfortunatamente si tradurrebbe in errori di arrotondamento.

Detto in altri termini, se non “fa ulrare e sanguinare” politicamente, difficilmente farà una piega nel raggiungimento dell'obiettivo dei $2.000 miliardi all'anno. Non bisogna lesinare quando si tratta di tagliare il bilancio federale.

A questo proposito ci vorrebbe un taglio medio del 47% negli attuali conteggi federali extra difesa, inclusa l'eliminazione completa di una dozzina o più di agenzie governative, per raggiungere i $100 miliardi di risparmi nella categoria “Eliminare il grasso”.

E questa è una cifra completa e basata su un costo medio per dipendente federale di $100,000 (stipendio annuo) più $44,000 di benefit medi, aumentato a $160,000 per burocrate entro l'anno fiscale 2029.


[*] traduzione di Francesco Simoncelli: https://www.francescosimoncelli.com/


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